ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ТЕХНОЛОГІЧНОГО РОЗВИТКУ КИТАЮ ТА ПЕРСПЕКТИВИ ДЛЯ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.78.21133Ключові слова:
правове регулювання технологій, штучний інтелект, цивільно-військове злиття, квантові технології, 15-та п'ятирічна програма КНР, технологічна безпека, євроінтеграція, УкраїнаАнотація
Метою статті є дослідження системи правового регулювання технологічного розвитку Китайської Народної Республіки в контексті реалізації 15-ї п'ятирічної програми (2026–2030) та розробка науково обґрунтованих рекомендацій для вдосконалення законодавства України у сфері технологічної безпеки. Методи дослідження: використано порівняльно-правовий аналіз, а також методи системного і функціонального підходів. Результати: проаналізовано ідеологічне підґрунтя концепції «виробничих сил нового якості», що отримала конституційний статус; досліджено трифазову модель правового регулювання технологій (дерегуляція → системне законодавство → глобальне лідерство); розкрито правову архітектуру регулювання штучного інтелекту, квантових технологій, нейроінтерфейсів та водневої енергетики; виявлено принцип «подвійного стандарту» для державних і приватних суб'єктів; розглянуто доктрину «цивільно-військового злиття» як ключовий правовий механізм подвійного використання технологій; встановлено, що КНР випередила ЄС у прийнятті секторальних актів з регулювання ШІ. Обговорення: сформульовано рекомендації для законодавчої та регуляторної політики України в технологічній сфері в умовах воєнного стану та євроінтеграційного курсу, зокрема: прийняття Закону про штучний інтелект на основі AI Act ЄС; запровадження квантово-стійкого шифрування за стандартами NIST; регулювання технологій подвійного використання через експортний контроль; створення Міжвідомчого центру технологічної безпеки; запровадження «регуляторних пісочниць»; ідентифіковано загрози для України, пов'язані з доктриною цивільно-військового злиття, квантовою загрозою «Q-Day» та технологічною залежністю через стандарти 6G і систему «Бейдоу».
Посилання
Dafoe A. AI governance: A research agen-da. Future of Humanity Institute, University of Oxford. 2018. URL: https://www.fhi.ox.ac.uk/wp-content/uploads/GovAI-Agenda.pdf
Calo R. Artificial intelligence policy: A primer and roadmap. University of California Davis Law Review. 2017. Vol. 51, № 2. P. 399–435. DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.3015350
European Parliament. (2024). Regulation (EU) 2024/1689 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2024 laying down harmonised rules on artificial intelligence (Arti-ficial Intelligence Act). Official Journal of the European Union, L 2024/1689.
Roberts H., Cowls J., Morley J., Taddeo M., Wang V., Floridi L. The Chinese approach to artificial intelligence: An analysis of policy, eth-ics and regulation. AI & Society. 2021. Vol. 36, № 1. P. 59–77. DOI: https://doi.org/10.1007/s00146-020-00992-2
Kania E.B., Costello J. Quantum hegemony? China's ambitions and the challenge to U.S. innovation leadership. Center for a New Ameri-can Security. 2021. URL: https://www.cnas.org/publications/ re-ports/quantum-hegemony
Про основні засади забезпечення кібербезпеки України: Закон України від 05 жовт. 2017 р. № 2163-VIII (зі змінами). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2163-19
Центральний Комітет КПК. (2025). Пропозиції ЦК КПК до 15-ї п'ятирічної програми соціально-економічного розвитку (5-й пленум ЦК КПК 20-го скликання). Сіньхуа. URL: http://www.xinhuanet.com/
Xi J. Develop new quality productive forc-es [Speech]. Speech at Heilongjiang inspection tour. Xinhua. 2023, September. URL: http://www. xinhuanet.com/
Creemers R. China's emerging data protection framework. Journal of Cybersecurity. 2022. Vol. 8, № 1. Article tyac011. DOI: https://doi.org/ 10.1093/cybsec/tyac011
Конституція Китайської Народної Республіки (з поправками 2018 р.). (2018). Всекитайські збори народних представників. URL: https://www.gov.cn/guoqing/2018-03/22/content_5276318.htm
National Development and Reform Commission [NDRC] & National Energy Ad-ministration [NEA]. (2022). Mid- and long-term plan for the development of the hydrogen ener-gy industry (2021–2035). URL: https://www.ndrc.gov.cn/
Webster G., Creemers R., Triolo P., Kania E. (Eds.). China's AI regulations and how they get made. DigiChina, Stanford University. 2022. URL: https://digichina.stanford.edu/work/chinas-ai-regulations-and-how-they-get-made/
Ministry of Industry and Information Technology of China [MIIT]. (2026, January). National package of standards for humanoid ro-botics. MIIT.
Cyberspace Administration of China. (2024). Regulations on the management of facial recognition technology. http://www.cac.gov.cn/
Cheung T. M. The Chinese defense econ-omy's long march from imitation to innovation. Journal of Strategic Studies. 2016. Vol. 34, № 3. P. 325–354. DOI: https://doi.org/10.1080/01402390. 2011.574976
National Institute of Standards and Tech-nology [NIST]. (2024). Post-quantum cryptog-raphy standards (FIPS 203, 204, 205). U.S. De-partment of Commerce. URL: https://www.nist.gov/pqcrypto
People's Republic of China. (2021). Bi-osafety Law of the People's Republic of China. URL: https://www.gov.cn/xinwen/2020-10/17/content_5551667.htm
References
Dafoe A. AI governance: A research agen-da. Future of Humanity Institute, University of Oxford. 2018. URL: https://www.fhi.ox.ac.uk/wp-content/uploads/GovAI-Agenda.pdf
Calo R. Artificial intelligence policy: A primer and roadmap. University of California Davis Law Review. 2017. Vol. 51, № 2. P. 399–435. DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.3015350
European Parliament. (2024). Regulation (EU) 2024/1689 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2024 laying down harmonised rules on artificial intelligence (Arti-ficial Intelligence Act). Official Journal of the European Union, L 2024/1689.
Roberts H., Cowls J., Morley J., Taddeo M., Wang V., Floridi L. The Chinese approach to artificial intelligence: An analysis of policy, eth-ics and regulation. AI & Society. 2021. Vol. 36, № 1. P. 59–77. DOI: https://doi.org/10.1007/s00146-020-00992-2
Kania E.B., Costello J. Quantum hegemo-ny? China's ambitions and the challenge to U.S. innovation leadership. Center for a New American Security. 2021. URL: https://www.cnas.org/publications/ re-ports/quantum-hegemony
Pro osnovni zasady zabezpechennya kiberbezpeky Ukrayiny: Zakon Ukrayiny vid 05 zhovt. 2017 r. № 2163-VIII (zi zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2163-19
Tsentralnyy Komitet KPK. (2025). Propozytsiyi TSK KPK do 15-yi pyatyrichnoyi prohramy sotsialno-ekonomichnoho rozvytku (5-y plenum TSK KPK 20-ho sklykannya). Sinkhua. URL: http://www.xinhuanet.com/
Xi J. Develop new quality productive forc-es [Speech]. Speech at Heilongjiang inspection tour. Xinhua. 2023, September. URL: http://www. xinhuanet.com/
Creemers R. China's emerging data protection framework. Journal of Cybersecurity. 2022. Vol. 8, № 1. Article tyac011. DOI: https://doi.org/ 10.1093/cybsec/tyac011
Konstytutsiya Kytaysʹkoyi Narodnoyi Respubliky (z popravkamy 2018 r.). (2018). Vsekytaysʹki zbory narodnykh predstavnykiv. URL: https://www.gov.cn/guoqing/2018-03/22/ content_5276318.htm
National Development and Reform Commission [NDRC] & National Energy Ad-ministration [NEA]. (2022). Mid- and long-term plan for the development of the hydrogen ener-gy industry (2021–2035). URL: https://www.ndrc.gov.cn/
Webster G., Creemers R., Triolo P., Kania E. (Eds.). China's AI regulations and how they get made. DigiChina, Stanford University. 2022. URL: https://digichina.stanford.edu/work/chinas-ai-regulations-and-how-they-get-made/
Ministry of Industry and Information Technology of China [MIIT]. (2026, January). National package of standards for humanoid ro-botics. MIIT.
Cyberspace Administration of China. (2024). Regulations on the management of facial recognition technology. http://www.cac.gov.cn/
Cheung T. M. The Chinese defense economy's long march from imitation to innovation. Journal of Strategic Studies. 2016. Vol. 34, № 3. P. 325–354. DOI: https://doi.org/10.1080/01402390. 2011.574976
National Institute of Standards and Tech-nology [NIST]. (2024). Post-quantum cryptog-raphy standards (FIPS 203, 204, 205). U.S. Department of Commerce. URL: https://www.nist.gov/pqcrypto
People's Republic of China. (2021). Bi-osafety Law of the People's Republic of China. URL: https://www.gov.cn/xinwen/2020-10/17/content_5551667.htm
Downloads
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Науковий журнал дотримується принципів відкритого доступу (Open Access) та забезпечує вільний, негайний і постійний доступ до всіх опублікованих матеріалів без фінансових, технічних або юридичних обмежень для читачів.
Усі статті публікуються у відкритому доступі відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0).
Авторські права
Автори, які публікують свої роботи в журналі:
-
зберігають за собою авторські права на свої публікації;
-
надають журналу право на перше опублікування статті;
-
погоджуються на поширення матеріалів за ліцензією CC BY 4.0;
-
мають право повторно використовувати, архівувати та поширювати свої роботи (у тому числі в інституційних та тематичних репозитаріях) за умови посилання на первинну публікацію в журналі.



