THE CONCEPT OF PROTECTED SPACES IN THE STRUCTURE OF BUILDINGS: INTERNATIONAL EXPERIENCE AND PROSPECTS FOR NORMALIZATION IN UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.32782/2415-8151.2026.40.20Keywords:
civil protection, protected space, shelter, normalization, building safety, international experience, UAV, MAMAD, structural stability, shelter accessibility, PRU, mobile shelters, protective capsulesAbstract
The article addresses the critical issue of ensuring civil protection for the population amidst ongoing military threats. The study is motivated by the disparity between the existing network of official shelters and their actual accessibility and utilization during emergencies. In many cases, the population prefers hiding within buildings rather than relocating to distant specialized shelters. Purpose. To substantiate the conceptual foundations for a new type of protective object in Ukraine – protected spaces integrated into building structures – and to develop proposals for the regulatory framework. Key steps include analyzing international regulatory experience, comparing the effectiveness of various shelter types through probabilistic calculations, and formulating strategies for a new national building code. Methodology. The research utilizes comparative analysis of international regulations (Israel, Finland, Switzerland, Singapore, Sweden, USA). Mathematical modeling was applied to estimate the probability of population protection based on structural type and accessibility for a calculated 26.6 million urban residents. Shelter attendance statistics and structural material parameters were analyzed. Results. It is demonstrated that protected spaces yield a higher cumulative protection effect (S3 ≈ 0.505 million people) compared to traditional PRU shelters (S1 ≈ 0.239 million people) due to maximum accessibility (95% vs 10%). Three implementation models were analyzed: built-in safe rooms, simplified structures, and disaster shelters. The study justifies focusing on UAV-type threats with wall thicknesses of 150-250 mm. Scientific novelty. A differentiated classification of protected spaces for the Ukrainian context is proposed for the first time: public, restricted (office/apartment), and individual (protective capsules). The study substantiates varying requirements based on construction type (new, reconstruction, capital repair). Practical relevance. The findings will serve as the basis for developing DBN V.2.2-XX-202X "Protected spaces of buildings and structures." Specific requirements for structural stability and standardized load calculations for upper-floor collapses are formulated, enhancing real-world safety without excessive economic costs.
References
Кодекс цивільного захисту України : Закон України від 02.10.2012 № 5403-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5403-17 (дата звернення: 14.03.2026).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації їх наслідків, формування фонду захисних споруд цивільного захисту, створення класів та центрів безпеки : Закон України від 10.02.2026 № 4778-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4778-20#Text (дата звернення: 14.03.2026).
В Україні укриття можуть захистити майже половину населення – ДСНС. Ukrinform. 2023. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-society/3773146-v-ukraini-ukritta-mozut-zahistiti-majze-polovinunaselenna-dsns.html (дата звернення: 14.03.2026).
ДБН В.2.2-5:2023. Захисні споруди цивільного захисту (у т.ч. Зміна № 1, № 2). Мінвідновлення України. 2023. 134 с.
ДСТУ 9195:2022. Швидкоспоруджувані захисні споруди цивільного захисту модульного типу.Основні положення. ДП «УкрНДНЦ». 2022. 18 с.
ДСТУ 9329:2025. Первинні (мобільні) укриття. Основні параметри та методи випробування. ДП «УкрНДНЦ». 2025. 24 с.
Махінько А. В., Махінько Н. О., Скляренко С. О., Бірко О. О. Створення надійних та живучих зерносховищ в умовах війни. Сучасні будівельні конструкції з металу та деревини : зб. наук. праць. 2024. Вип. 28. С. 149–161. DOI: https://doi.org/10.31650/2707-3068-2024-28-149-161 .
Махінько А. В., Скляренко С. О. Проблеми нормування вимог до реконструкції об’єктів будівництва як процесу продовження життєвого циклу будівель. Вісник НУВГП. Технічні науки. 2024. № 3 (107). С. 186–195. DOI: https://doi.org/10.31713/vt3202419.
Махнюк В. В., Махнюк В. М., Самойлова І. І. Забезпечення вимог цивільного захисту населення України в умовах війни під час планування та забудови територій. Механізми публічного управління. 2023. DOI: https://doi.org/10.32782/TNU-2663-6468/2023.1/12.
Остапов І. С., Семко П. О., Скляренко С. О. Розрахунок пошкодженої вибухом бетонної стіни на проникнення уламків за методикою UFC 3-340-02.
Ресурсоекономні матеріали, конструкції, будівлі та споруди : зб. наук. праць. 2025. Вип. 47. DOI: https://doi.org/10.31713/budres.v0i46.74.
Порядок реалізації експериментального проєкту щодо створення в будівлях і спорудах закладів освіти захищених просторів : постанова Кабінету Міністрів України від 13.08.2024 № 926. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/926-2024-%D0%BF#Text (дата звернення: 14.03.2026).
Українська компанія розробила рятівну капсулу для індивідуального захисту людини. Pragmatika.media. 2024. URL: https://pragmatika.media/news/ukrainska-kompaniia-rozrobyla-riativnukapsulu-dlia-indyvidualnoho-zakhystu-liudyny/ (дата звернення: 30.03.2026).
Bundesgesetz über den Bevölkerungsschutz und den Zivilschutz (BZG). 2020. URL: https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2020/887/en (дата звернення: 14.03.2026).
Chudzińska A., Achramowicz R., Kiełb P. Architecture dedicated to civil protection as an element of sustainable urban development: the searching for a ‘new fallout shelters standard’ (NFSS) for European city centres. Buildings. 2025. Vol. 15. 3989. DOI: https://doi.org/10.3390/buildings15213989.
Federal Emergency Management Agency. FEMA P-361: Safe Rooms for Tornadoes and Hurricanes. 2021. URL: https://nssafoundation.org/uploads/cms_uploads/2017/09/fema-p361-july2016-508-1506623388.pdf (дата звернення: 14.03.2026).
Guerreiro, J., Ferreira, J.G., Guerreiro, L., Moura, R., Hosseini, S. The design of a structural Hyperresisting element for Life Threatening Earthquake risk (SHELTER) for building collapse scenarios: The lifesaving capsule. Engineering Structures. 2022. 258. DOI: https://doi.org/10.1016/j.engstruct.2022.114151.
Finland Rescue Act (379/2011). 2011. URL: https://www.finlex.fi/fi/lainsaadanto/2011/379 (дата звернення: 14.03.2026).
Shapiro M., Bird-David N. Routine emergency: domestic securitization in contemporary Israel. Environment and Planning D: Society and Space. 2017. Vol. 35. P. 637–655. DOI: https://doi.org/10.1177/0263775816677550.
Shyshkin E. Pankeieva. А. Use of protective structures of civil protection in urban development. Scientific Journal of Polonia University. 2018. DOI: https://doi.org/10.23856/6429.
Singapore Civil Defence Force. Technical Requirements for Household Shelters. 2023. URL: https://www.scdf.gov.sg/home/civil-defence-shelter/acts-and-requirements/technical-requirements-forhousehold-shelters-2023 (дата звернення: 14.03.2026).
Sweden Shelter Regulations (SRVFS 1992:1). 2011. URL: https://rib.msb.se/Filer/pdf/5738.pdf (дата звернення: 14.03.2026).
Van Dijcke D., Wright A., Polyak M.. Public response to government alerts saves lives during Russian invasion of Ukraine. Proceedings of the National Academy of Sciences. 2023. Vol. 120. DOI: https://doi.org/10.1073/pnas.2220160120.










