ФІНАНСУВАННЯ ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ: ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ВИЗНАЧЕННЯ ТИПУ (ПРИНЦИПУ) ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.59.15599Ключові слова:
статутна діяльність, політична партія, фінансування, державне фінансування, типи (принципи) регулюванняАнотація
Мета: наукове обґрунтування вибору принципу, яким має керуватися законодавець при виборі типу правового регулювання та удосконаленні механізмів державного контролю за дотриманням обмежень у сфері політичного фінансування, в тому числі регламентації порядку використання коштів державного бюджету на фінансування статутної діяльності політичних партій в Україні. Методи дослідження: аналіз, синтез, індукція, дедукція, абстрагування, конкретизація, узагальнення. Результати: авторські висновки про принципи, які необхідно враховувати як критерій обрання типу правового регулювання відносин у сфері фінансування політичних партій. Обговорення: розв’язання проблеми визначення типу правового регулювання відносин у сфері фінансування політичних партій пов’язана із вірним визначенням правової природи політичних партій та законодавчо-встановленими обмеженнями щодо джерел їх фінансування.
Посилання
Висоцький В.М. Функції політичних партій: правовий зміст, поняття, ознаки, правова регламентація. Держава і право. 2010. Вип. 49. С. 147-153. URL: http://dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/ handle/123456789/34297/21-Visotskiy.pdf? sequence=1.
Конституція України від 28 чер. 1996 р. № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 #Text.
Конституція України. Науково-практичний коментар / редкол.: В.Я. Тацій (голова редкол.), О.В. Петришин (відп. секретар), Ю.Г. Барабаш та ін.; Нац. акад. прав. наук України. 2-ге вид., переробл. і допов. Харків: Право, 2011. 1128 с.
Про політичні партії: Закон України від 5 квіт. 2001 р. № 2365-III. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/2365-14#Text.
Положение о правовом регулировании деятельности политических партий: Европейская комиссия «За демократию через право» (Венецианская комиссия). Под редакцией ОБСЕ/БДИЧ и Венецианской комиссии. Принято Венецианской комиссией на 84-ом пленарном заседании (Венеция, 15-16 окт. 2010 г.). URL: https://www.venice. coe.int/webforms/ documents/default.aspx?pdffile=CDL-AD (2010)024-rus.
Справа «Партія добробуту (Refah Partisi) Ербакан, Казан та Текдаль проти Туреччини» від 31 лип. 2001 р.: Рада Європи. Європейський суд з прав людини. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/980_046#Text.
Рішення палати у справі «Дікле від імені DEP (Демократичної партії) проти Туреччини» від 10 груд. 2002 р.: Комюніке Секретаря Суду. URL: http://eurocourt.in.ua/Article.asp? AIdx =569#_edn1.
Code of good practice in the field of political parties: European commission for democracy through law (Venice Commission). Adopted by the Venice Commission at its 77th Plenary Session (Venice, 12-13 December 2008). URL: https://www.venice.coe.int/webforms/ doc-uments/default.aspx?pdffile=CDL-AD(2009)021-e.
Ярош Я.Д. Політична конкуренція парламентських партій: дис. ... д-ра політ. наук: 23.00.02. Східноєвропейський нац. ун-т імені Лесі Українки. Луцьк, 2019. 437 с.
Дахова І.І. Свобода об’єднань у рішеннях Європейського Суду з прав людини. URL: https://dspace.nlu.edu.ua/bitstream/123456789/15198/1/ Dahova_ 434-436.pdf.
Посібник для політичних партій з політичного фінансування. Міжнародна фундація виборчих систем (IFES) в Україні. 2018. 164 с.
Ярош Я. Політичні партії як суб’єкти громадянського суспільства. Міжнародні відносини, суспільні комунікації та регіональні студії. 2018. № 2(4). С. 146-155. URL: https:// relint.vnu.edu.ua/index.php/relint/article/view/ 81/75. DOI: https://doi.org/10.29038/ 2524-2679-2018-02-146-156
Берченко Г.В. Громадянське суспільство в Україні: конституційні аспекти: монографія. Харків: Юрайт, 2014. 208 с.
Рішення Конституційного Суду України у справі щодо конституційності статті 248-3 ЦПК від 23 трав. 2001 р. № 6-/2001. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/v006p710-01#Text.
Рішення Конституційного Суду України у справі про утворення політичних партій в Україні від 12 чер. 2007 р. № 2-рп/2007. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v002p710-07#Text.
Джуган В.В. Конституційно-правові засади фінансування політичних партій в Україні та країнах ЄС: порівняльний аналіз: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. Держ. ВНЗ «Ужгород. нац. ун-т» МОН України. Ужгород, 2017. 17 с.
Глобальные стандарты политического финансирования / под ред. Магнуса Йомана и Гани Заинулбаи. Международный фонд избирательных систем. URL: https://www.ifes.org/sites/default/ files/ PF_Regulation_ Book_ Russian.pdf.
Положение о запрещении и роспуске политических партий и аналогичных мерах: Европейская комиссия «За демократию через право» (Венецианская комиссия). Под редакцией ОБСЕ/БДИЧ и Венецианской комиссии. Принято Венецианской комиссией на 41-ом Пленарном заседании (Венеция, 10-11 дек. 1999 г.). URL: https://www.venice.coe.int/webforms/ documents/default.aspx?pdffile=CDL-INF(2000)001-rus.
References
Vysoc’kyj V.M. Funkcii’ politychnyh partij: pravovyj zmist, ponjattja, oznaky, pravova reglamentacija. Derzhava i pravo. 2010. Vyp. 49. S. 147-153. URL: http://dspace.nbuv.gov.ua/ bitstream/ handle/123456789/34297/21-Visotskiy. pdf?sequence=1.
Konstytucija Ukrai’ny vid 28 cher. 1996 r. № 254k/96-VR. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 #Text.
Konstytucija Ukrai’ny. Naukovo-praktychnyj komentar / redkol.: V.Ja. Tacij (golova redkol.), O.V. Petryshyn (vidp. sekretar), Ju.G. Barabash ta in.; Nac. akad. prav. nauk Ukrai’ny. 2-ge vyd., pererobl. i dopov. Harkiv: Pravo, 2011. 1128 s.
Pro politychni partii: Zakon Ukrainy vid 5 kvit. 2001 r. № 2365-III. URL: https://zakon.rada. gov.ua/ laws/show/2365-14#Text.
Polozhenie o pravovom regulirovanii dejatel’nosti politicheskih partij: Evropejskaja komissija «Za demokratiju cherez pravo» (Venecianskaja komissija). Pod redakciej OBSE/BDICh i Venecianskoj komissii. Prinjato Venecianskoj komissiej na 84-om plenarnom zasedanii (Venecija, 15-16 okt. 2010 g.). URL: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/ default.aspx? pdffile=CDL-AD(2010)024-rus.
Sprava «Partija dobrobutu (Refah Partisi) Erbakan, Kazan ta Tekdal’ proty Turechchyny» vid 31 lyp. 2001 r.: Rada Jevropy. Jevropejs’kyj sud z prav ljudyny. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/980_046#Text.
Rishennja palaty u spravi «Dikle vid imeni DEP (Demokratychnoi’ partii’) proty Turechchyny» vid 10 grud. 2002 r.: Komjunike Sekretarja Sudu. URL: http://eurocourt.in.ua/ Article.asp?AIdx=569#_edn1.
Code of good practice in the field of political parties: European commission for democracy through law (Venice Commission). Adopted by the Venice Commission at its 77th Plenary Session (Venice, 12-13 December 2008). URL: https://www.venice.coe.int/ webforms/ documents/default.aspx?pdffile=CDL-AD (2009)021-e.
Jarosh Ja.D. Politychna konkurencija parlaments’kyh partiy: dys. ... d-ra polit. nauk: 23.00.02. Shidnojevropeys’kyy nac. un-t imeni Lesi Ukrainky. Luc’k, 2019. 437 s.
Dahova I.I. Svoboda ob’jednan’ u rishennjah Jevropeys’kogo Sudu z prav ljudyny. URL: https://dspace.nlu.edu.ua/bitstream/ 123456789/15198/1/ Dahova_ 434-436.pdf.
Posibnyk dlja politychnyh partij z politychnogo finansuvannja. Mizhnarodna fundacija vyborchyh system (IFES) v Ukrai’ni. 2018. 164 s.
Jarosh Ja. Politychni partii’ jak sub’jekty gromadjans’kogo suspil’stva. Mizhnarodni vidnosyny, suspil’ni komunikacii’ ta regional’ni studii’. 2018. № 2(4). S. 146-155. URL: https://relint.vnu.edu.ua/index.php/relint/article/ view/81/75.
Berchenko G.V. Gromadjans’ke suspil’stvo v Ukrai’ni: konstytucijni aspekty: monografija. Harkiv: Jurajt, 2014. 208 s.
Rishennja Konstytucijnogo Sudu Ukrai’ny u spravi shhodo konstytucijnosti statti 248-3 CPK vid 23 trav. 2001 r. № 6-/2001. URL: https://zakon.rada. gov.ua/ laws/show/v006p710-01#Text.
Rishennja Konstytucijnogo Sudu Ukrai’ny u spravi pro utvorennja politychnyh partij v Ukrai’ni vid 12 cher. 2007 r. № 2-rp/2007. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v002p710-07 #Text.
Dzhugan V.V. Konstytucijno-pravovi zasady finansuvannja politychnyh partij v Ukrai’ni ta krai’nah ES: porivnjal’nyj analiz: avtoref. dys. ... kand. juryd. nauk: 12.00.02. Derzh. VNZ «Uzhgorod. nac. un-t» MON Ukrai’ny. Uzhgorod, 2017. 17 s.
Global’nye standarty politicheskogo finansirovanija / pod red. Magnusa Jomana i Gani Zainulbai. Mezhdunarodnyj fond izbiratel’nyh sistem. URL: https://www.ifes.org/sites/default/files/ PF_Regulation_ Book_ Russian.pdf.
Polozhenie o zapreshhenii i rospuske politicheskih partij i analogichnyh merah: Evropejskaja komissija «Za demokratiju cherez pravo» (Venecianskaja komissija). Pod redakciej OBSE/BDICh i Venecianskoj komissii. Prinjato Venecianskoj komissiej na 41-om Plenarnom zasedanii (Venecija, 10-11 dek. 1999 g.). URL https://www.venice.coe.int/webforms/ documents/ default.aspx? pdffile=CDL-INF(2000)001-rus.
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Науковий журнал дотримується принципів відкритого доступу (Open Access) та забезпечує вільний, негайний і постійний доступ до всіх опублікованих матеріалів без фінансових, технічних або юридичних обмежень для читачів.
Усі статті публікуються у відкритому доступі відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0).
Авторські права
Автори, які публікують свої роботи в журналі:
-
зберігають за собою авторські права на свої публікації;
-
надають журналу право на перше опублікування статті;
-
погоджуються на поширення матеріалів за ліцензією CC BY 4.0;
-
мають право повторно використовувати, архівувати та поширювати свої роботи (у тому числі в інституційних та тематичних репозитаріях) за умови посилання на первинну публікацію в журналі.