INVOLVEMENT OF MILITARY CONSERVANTS TO ADMINISTRATIVE LIABILITY IN UKRAINE: CONFLICT OF LEGISLATION AND COMPLICATIONS OF LAW ENFORCEMENT

Authors

DOI:

https://doi.org/10.18372/2307-9061.78.21138

Keywords:

administrative responsibility, military servicemen, mobilization training, military registration, administrative offenses, law enforcement, conflicts of legislation, judicial practice

Abstract

The purpose of this study is a comprehensive scientific and legal analysis of the mechanism of bringing military personnel to administrative responsibility in Ukraine under the legal regime of martial law. Particular attention is paid to identifying systemic conflicts and gaps in the current legislation, as well as identifying key problems of law enforcement that arise in the process of implementing administrative responsibility of this category of persons. The study is aimed at the systematic identification of regulatory inconsistencies, establishing the causes of their occurrence and substantiating ways to overcome them, in particular, at the formulation of proposals for improving legislation. The methodological basis of the study is a set of general scientific and special legal methods. In particular, the formal legal method was used to analyze the content of regulatory legal acts; the system-structural method allowed to identify internal connections between the norms of administrative and special legislation; the comparative legal method was used to compare the norms of legislation; the method of analyzing judicial practice was used to establish trends in law enforcement; The method of generalization and scientific forecasting allowed to formulate recommendations for improving the legislation and the practice of its application. Results: it was established that the current administrative legislation of Ukraine contains a number of conflicts and gaps that complicate the effective bringing of military personnel to administrative responsibility. Judicial practice indicates a different approach to the application of norms, which causes difficulties in law enforcement and creates legal uncertainty. Discussion: a general discussion of the issues demonstrates that such a study is necessary to ensure the proper fulfillment by citizens of Ukraine of the constitutional obligation to protect the Fatherland and the effective implementation of mobilization measures in the legal regime of martial law. Analysis of the current legislation and the practice of its application demonstrates the presence of systemic conflicts that create legal uncertainty, complicate the implementation of the rights and obligations of military servicemen and emphasize the need to improve regulatory and legal regulation and ensure a uniform, consistent and predictable practice of bringing to administrative responsibility.

Author Biographies

Nataliia Mitritsan, State University "Kyiv Aviation Institute"

Lecturer at the Department of Theory of State and Law, Constitutional and Administrative Law, Lawyer

Oleksandra Herasymenko, State University "Kyiv Aviation Institute"

applicant for the higher education of the first (bachelor’s) level

References

Конституція України: Закон від 28 черв. 1996 р. № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-вр (дата звернення: 19.03.2026).

Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07 груд. 1984 р. № 8073-X. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/8073-10 (дата звернення: 19.03.2026).

Кримінальний кодекс України від 05 квіт. 2001 р. № 2341-III. Відомості Верховної Ради України. 2001. № 25–26. Ст. 131. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 (дата звернення: 19.03.2026).

Про військовий обов’язок і військову службу: Закон України від 25 берез. 1992 р. № 2232-XII. Відомості Верховної Ради України. 1992. № 20. Ст. 124. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/2232-12 (дата звернення: 19.03.2026).

Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію: Закон України від 21 жовт. 1993 р. № 3543-XII. Відомості Верховної Ради України. 1993. № 42. Ст. 414. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/3543-12 (дата звернення: 19.03.2026).

Про оборону України: Закон України від 06 груд. 1991 р. № 1932-XII. Відомості Верховної Ради України. 1991. № 49. Ст. 600. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12 (дата звернення: 19.03.2026).

Вишгородський районний суд Київської області від 29 січ. 2025 р. у справі № 363/6761/24. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/ Review/ (дата звернення: 19.03.2026).

Малець М.Р. Процесуальні аспекти витребування доказів в адміністративних справах, у яких відповідачем є суб’єкт владних повноважень. Аналітично-порівняльне правознавство. 2025. Вип. 06, ч. 2. С. 361–365. DOI: https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.06.2.59.

Ірпінський міський суд Київської області. Постанова по справі № 367/1123/24 від 14 лют. 2024 р. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua (дата звернення: 19.03.2026).

Христинівський районний суд Черкаської області. Рішення по справі № 706/1155/25 від 03 листоп. 2025 р. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua (дата звернення: 19.03.2026).

Мельник Т. М., Скиба В. М. Адміністративна та кримінальна відповідальність за ухилення від військової служби в Україні: теоретичні аспекти і реалії воєнного стану. Галицькі студії: Юридичні науки. 2023. № 3. С. 32–38. URL: https://journals.gi.ternopil.ua/index.php/law/ article/view/29/26/ (дата звернення: 20.03.2026).

Третій апеляційний адміністративний суд від 01 лют. 2024 р. у справі № 177/2116/23. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/ (дата звернення: 20.03.2026).

Про затвердження переліку поважних причин неприбуття чи несвоєчасного прибуття військовозобов’язаного чи резервіста для призову на збори: Постанова Кабінету Міністрів України від 28 лип. 2010 р. № 673. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/673-2010-%D0%BF (дата звернення: 23.03.2026).

References

Konstytutsiya Ukrayiny: Zakon vid 28 cherv. 1996 r. № 254k/96-VR. Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. 1996. № 30. St. 141. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-vr (data zvernennya: 19.03.2026).

Kodeks Ukrayiny pro administratyvni pravoporushennya vid 07 hrud. 1984 r. № 8073-X. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/8073-10 (data zvernennya: 19.03.2026).

Kryminalnyy kodeks Ukrayiny vid 05 kvit. 2001 r. № 2341-III. Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. 2001. № 25–26. St. 131. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 (data zvernennya: 19.03.2026).

Pro viyskovyy obovyazok i viyskovu sluzhbu: Zakon Ukrayiny vid 25 berez. 1992 r. № 2232-XII. Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. 1992. № 20. St. 124. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2232-12 (data zvernennya: 19.03.2026).

Pro mobilizatsiynu pidhotovku ta mobilizatsiyu: Zakon Ukrayiny vid 21 zhovt. 1993 r. № 3543-XII. Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. 1993. № 42. St. 414. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12 (data zvernennya: 19.03.2026).

Pro oboronu Ukrayiny: Zakon Ukrayiny vid 06 hrud. 1991 r. № 1932-XII. Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. 1991. № 49. St. 600. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12 (data zvernennya: 19.03.2026).

Vyshhorodskyy rayonnyy sud Kyivskoyi oblasti vid 29 sich. 2025 r. u spravi № 363/6761/24. Yedynyy derzhavnyy reyestr sudovykh rishen. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/ (data zvernennya: 19.03.2026).

Malets M.R. Protsesualni aspekty vytrebuvannya dokaziv v administratyvnykh spravakh, u yakykh vidpovidachem ye subyekt vladnykh povnovazhen. Analitychno-porivnyalne pravoznavstvo. 2025. Vyp. 06, ch. 2. S. 361–365. DOI: https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025. 06.2.59.

Irpinskyy miskyy sud Kyivskoyi oblasti. Postanova po spravi № 367/1123/24 vid 14 lyut. 2024 r. Yedynyy derzhavnyy reyestr sudovykh rishen. URL: https://reyestr.court.gov.ua (data zvernennya: 19.03.2026).

Khrystynivskyy rayonnyy sud Cherkaskoyi oblasti. Rishennya po spravi № 706/1155/25 vid 03 lystop. 2025 r. Yedynyy derzhavnyy reyestr sudovykh rishen. URL: https://reyestr.court.gov.ua (data zvernennya: 19.03.2026).

Melnyk T. M., Skyba V. M. Administratyvna ta kryminalna vidpovidalnist za ukhylennya vid viyskovoyi sluzhby v Ukrayini: teoretychni aspekty i realiyi voyennoho stanu. Halytski studiyi: Yurydychni nauky. 2023. № 3. S. 32–38. URL: https://journals.gi.ternopil.ua/index. php/law/article/view/29/26/ (data zvernennya: 20.03.2026).

Tretiy apelyatsiynyy administratyvnyy sud vid 01 lyut. 2024 r. u spravi № 177/2116/23. Yedynyy derzhavnyy reyestr sudovykh rishen. URL:https://reyestr.court.gov.ua/ (data zvernennya: 20.03.2026).

Pro zatverdzhennya pereliku povazhnykh prychyn neprybuttya chy nesvoyechasnoho prybuttya viyskovozobovyazanoho chy rezervista dlya pryzovu na zbory: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 28 lyp. 2010 r. № 673. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/673-2010-%D0%BF (data zvernennya: 23.03.2026).

Published

2026-04-30

How to Cite

Mitritsan, N., & Herasymenko, O. (2026). INVOLVEMENT OF MILITARY CONSERVANTS TO ADMINISTRATIVE LIABILITY IN UKRAINE: CONFLICT OF LEGISLATION AND COMPLICATIONS OF LAW ENFORCEMENT. Scientific Works of Kyiv Aviation Institute. Series Law Journal "Air and Space Law", 1(78), 75–83. https://doi.org/10.18372/2307-9061.78.21138

Issue

Section

CONSTITUTIONAL, ADMINISTRATIVE, INFORMATION LAW