ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ТЕХНОЛОГІЧНОГО РОЗВИТКУ КИТАЮ ТА ПЕРСПЕКТИВИ ДЛЯ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.18372/2307-9061.78.21133Ключові слова:
правове регулювання технологій, штучний інтелект, цивільно-військове злиття, квантові технології, 15-та п'ятирічна програма КНР, технологічна безпека, євроінтеграція, УкраїнаАнотація
Метою статті є дослідження системи правового регулювання технологічного розвитку Китайської Народної Республіки в контексті реалізації 15-ї п'ятирічної програми (2026–2030) та розробка науково обґрунтованих рекомендацій для вдосконалення законодавства України у сфері технологічної безпеки. Методи дослідження: використано порівняльно-правовий аналіз, а також методи системного і функціонального підходів. Результати: проаналізовано ідеологічне підґрунтя концепції «виробничих сил нового якості», що отримала конституційний статус; досліджено трифазову модель правового регулювання технологій (дерегуляція → системне законодавство → глобальне лідерство); розкрито правову архітектуру регулювання штучного інтелекту, квантових технологій, нейроінтерфейсів та водневої енергетики; виявлено принцип «подвійного стандарту» для державних і приватних суб'єктів; розглянуто доктрину «цивільно-військового злиття» як ключовий правовий механізм подвійного використання технологій; встановлено, що КНР випередила ЄС у прийнятті секторальних актів з регулювання ШІ. Обговорення: сформульовано рекомендації для законодавчої та регуляторної політики України в технологічній сфері в умовах воєнного стану та євроінтеграційного курсу, зокрема: прийняття Закону про штучний інтелект на основі AI Act ЄС; запровадження квантово-стійкого шифрування за стандартами NIST; регулювання технологій подвійного використання через експортний контроль; створення Міжвідомчого центру технологічної безпеки; запровадження «регуляторних пісочниць»; ідентифіковано загрози для України, пов'язані з доктриною цивільно-військового злиття, квантовою загрозою «Q-Day» та технологічною залежністю через стандарти 6G і систему «Бейдоу».
Посилання
Dafoe A. AI governance: A research agen-da. Future of Humanity Institute, University of Oxford. 2018. URL: https://www.fhi.ox.ac.uk/wp-content/uploads/GovAI-Agenda.pdf
Calo R. Artificial intelligence policy: A primer and roadmap. University of California Davis Law Review. 2017. Vol. 51, № 2. P. 399–435. DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.3015350
European Parliament. (2024). Regulation (EU) 2024/1689 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2024 laying down harmonised rules on artificial intelligence (Arti-ficial Intelligence Act). Official Journal of the European Union, L 2024/1689.
Roberts H., Cowls J., Morley J., Taddeo M., Wang V., Floridi L. The Chinese approach to artificial intelligence: An analysis of policy, eth-ics and regulation. AI & Society. 2021. Vol. 36, № 1. P. 59–77. DOI: https://doi.org/10.1007/s00146-020-00992-2
Kania E.B., Costello J. Quantum hegemony? China's ambitions and the challenge to U.S. innovation leadership. Center for a New Ameri-can Security. 2021. URL: https://www.cnas.org/publications/ re-ports/quantum-hegemony
Про основні засади забезпечення кібербезпеки України: Закон України від 05 жовт. 2017 р. № 2163-VIII (зі змінами). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2163-19
Центральний Комітет КПК. (2025). Пропозиції ЦК КПК до 15-ї п'ятирічної програми соціально-економічного розвитку (5-й пленум ЦК КПК 20-го скликання). Сіньхуа. URL: http://www.xinhuanet.com/
Xi J. Develop new quality productive forc-es [Speech]. Speech at Heilongjiang inspection tour. Xinhua. 2023, September. URL: http://www. xinhuanet.com/
Creemers R. China's emerging data protection framework. Journal of Cybersecurity. 2022. Vol. 8, № 1. Article tyac011. DOI: https://doi.org/ 10.1093/cybsec/tyac011
Конституція Китайської Народної Республіки (з поправками 2018 р.). (2018). Всекитайські збори народних представників. URL: https://www.gov.cn/guoqing/2018-03/22/content_5276318.htm
National Development and Reform Commission [NDRC] & National Energy Ad-ministration [NEA]. (2022). Mid- and long-term plan for the development of the hydrogen ener-gy industry (2021–2035). URL: https://www.ndrc.gov.cn/
Webster G., Creemers R., Triolo P., Kania E. (Eds.). China's AI regulations and how they get made. DigiChina, Stanford University. 2022. URL: https://digichina.stanford.edu/work/chinas-ai-regulations-and-how-they-get-made/
Ministry of Industry and Information Technology of China [MIIT]. (2026, January). National package of standards for humanoid ro-botics. MIIT.
Cyberspace Administration of China. (2024). Regulations on the management of facial recognition technology. http://www.cac.gov.cn/
Cheung T. M. The Chinese defense econ-omy's long march from imitation to innovation. Journal of Strategic Studies. 2016. Vol. 34, № 3. P. 325–354. DOI: https://doi.org/10.1080/01402390. 2011.574976
National Institute of Standards and Tech-nology [NIST]. (2024). Post-quantum cryptog-raphy standards (FIPS 203, 204, 205). U.S. De-partment of Commerce. URL: https://www.nist.gov/pqcrypto
People's Republic of China. (2021). Bi-osafety Law of the People's Republic of China. URL: https://www.gov.cn/xinwen/2020-10/17/content_5551667.htm
References
Dafoe A. AI governance: A research agen-da. Future of Humanity Institute, University of Oxford. 2018. URL: https://www.fhi.ox.ac.uk/wp-content/uploads/GovAI-Agenda.pdf
Calo R. Artificial intelligence policy: A primer and roadmap. University of California Davis Law Review. 2017. Vol. 51, № 2. P. 399–435. DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.3015350
European Parliament. (2024). Regulation (EU) 2024/1689 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2024 laying down harmonised rules on artificial intelligence (Arti-ficial Intelligence Act). Official Journal of the European Union, L 2024/1689.
Roberts H., Cowls J., Morley J., Taddeo M., Wang V., Floridi L. The Chinese approach to artificial intelligence: An analysis of policy, eth-ics and regulation. AI & Society. 2021. Vol. 36, № 1. P. 59–77. DOI: https://doi.org/10.1007/s00146-020-00992-2
Kania E.B., Costello J. Quantum hegemo-ny? China's ambitions and the challenge to U.S. innovation leadership. Center for a New American Security. 2021. URL: https://www.cnas.org/publications/ re-ports/quantum-hegemony
Pro osnovni zasady zabezpechennya kiberbezpeky Ukrayiny: Zakon Ukrayiny vid 05 zhovt. 2017 r. № 2163-VIII (zi zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2163-19
Tsentralnyy Komitet KPK. (2025). Propozytsiyi TSK KPK do 15-yi pyatyrichnoyi prohramy sotsialno-ekonomichnoho rozvytku (5-y plenum TSK KPK 20-ho sklykannya). Sinkhua. URL: http://www.xinhuanet.com/
Xi J. Develop new quality productive forc-es [Speech]. Speech at Heilongjiang inspection tour. Xinhua. 2023, September. URL: http://www. xinhuanet.com/
Creemers R. China's emerging data protection framework. Journal of Cybersecurity. 2022. Vol. 8, № 1. Article tyac011. DOI: https://doi.org/ 10.1093/cybsec/tyac011
Konstytutsiya Kytaysʹkoyi Narodnoyi Respubliky (z popravkamy 2018 r.). (2018). Vsekytaysʹki zbory narodnykh predstavnykiv. URL: https://www.gov.cn/guoqing/2018-03/22/ content_5276318.htm
National Development and Reform Commission [NDRC] & National Energy Ad-ministration [NEA]. (2022). Mid- and long-term plan for the development of the hydrogen ener-gy industry (2021–2035). URL: https://www.ndrc.gov.cn/
Webster G., Creemers R., Triolo P., Kania E. (Eds.). China's AI regulations and how they get made. DigiChina, Stanford University. 2022. URL: https://digichina.stanford.edu/work/chinas-ai-regulations-and-how-they-get-made/
Ministry of Industry and Information Technology of China [MIIT]. (2026, January). National package of standards for humanoid ro-botics. MIIT.
Cyberspace Administration of China. (2024). Regulations on the management of facial recognition technology. http://www.cac.gov.cn/
Cheung T. M. The Chinese defense economy's long march from imitation to innovation. Journal of Strategic Studies. 2016. Vol. 34, № 3. P. 325–354. DOI: https://doi.org/10.1080/01402390. 2011.574976
National Institute of Standards and Tech-nology [NIST]. (2024). Post-quantum cryptog-raphy standards (FIPS 203, 204, 205). U.S. Department of Commerce. URL: https://www.nist.gov/pqcrypto
People's Republic of China. (2021). Bi-osafety Law of the People's Republic of China. URL: https://www.gov.cn/xinwen/2020-10/17/content_5551667.htm
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Науковий журнал дотримується принципів відкритого доступу (Open Access) та забезпечує вільний, негайний і постійний доступ до всіх опублікованих матеріалів без фінансових, технічних або юридичних обмежень для читачів.
Усі статті публікуються у відкритому доступі відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0).
Авторські права
Автори, які публікують свої роботи в журналі:
-
зберігають за собою авторські права на свої публікації;
-
надають журналу право на перше опублікування статті;
-
погоджуються на поширення матеріалів за ліцензією CC BY 4.0;
-
мають право повторно використовувати, архівувати та поширювати свої роботи (у тому числі в інституційних та тематичних репозитаріях) за умови посилання на первинну публікацію в журналі.
